도널드 트럼프 대통령은 월요일 인공지능(AI) 기술에 대한 주별 규제를 제한하는 행정명령을 이번 주에 서명할 계획이라고 밝혔다.
“이번 주 ‘원 룰(ONE RULE)’ 행정명령을 발표할 예정이다”라고 트럼프는 소셜 미디어에 게시했다. “기업이 무언가를 할 때마다 50개의 승인을 받도록 요구할 수는 없다.”
“AI 분야에서 계속 리더십을 유지하려면 단 하나의 규칙집만 존재해야 한다”라고 트럼프는 말했다. “현재 우리는 모든 국가를 앞서고 있지만, 50개 주(그 중 많은 주가 불량 행위자들)가 규칙과 승인 과정에 관여한다면 이 우위는 오래가지 않을 것이다… AI는 초기 단계에서 파괴될 것이다!”
트럼프의 이번 발표는 상원에서 주별 AI 규제를 선제적으로 차단하려는 시도가 무산된 지 며칠 만에 나왔다. 의회는 필수 통과 국방예산 법안에 이같은 극도로 비인기 있는 제안을 포함하는 데 합의하지 못했다.
AI 기술의 급속한 발전과 연방 정부의 일반적인 소비자 보호 부재로 인해 많은 주가 이 기술에 대한 자체 규칙을 제정했다. 예를 들어 캘리포니아주는 AI 안전 및 투명성 법안 SB 53을, 테네시주는 ELVIS 법을 통해 음악가와 공연자들이 자신들의 목소리와 외모를 무단으로 AI로 복제하는 딥페이크로부터 보호받도록 했다.
오픈AI 그렉 브록만 사장과 벤처캐피털 출신 백악관 ‘AI 담당관’ 데이비드 삭스를 포함한 실리콘밸리 인사들은 주별 이러한 법안들이 실효성이 없는 규제의 혼란을 초래해 혁신을 억누르고 중국과의 AI 기술 개발 경쟁에서 미국의 리더십을 위협할 것이라고 주장해왔다.
실리콘밸리는 수년간 의미 있는 기술 규제를 저지해온 강력한 로비 조직을 보유하고 있으며, 주 규제 권리 지지자들은 VC와 기술 기업들이 주장하는 대로 주 AI 법안이 “AI 발전을 파괴할 것”이라는 근거가 없다고 말한다.
테크크런치 행사
샌프란시스코
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2026년 10월 13-15일
트럼프의 행정명령(초안은 몇 주 전 유출됨)은 법원에서 주 AI 법안에 이의를 제기할 ‘AI 소송 태스크포스’를 구성하고, “부담스러운” 주 법안을 평가하도록 기관에 지시하며, 연방통신위원회(FCC)와 연방무역위원회(FTC)가 주 규정을 우회하는 국가 표준을 추진하도록 할 예정이다.
이 명령은 또한 삭스에게 마이클 크라치오스가 현재 이끌고 있는 백악관 과학기술정책실의 일반적인 역할을 대체하는 AI 정책에 대한 직접적인 영향력을 부여할 것이다.
주별 AI 규제 권한을 차단하려는 시도는 의회 양당 모두에서 극심한 반발을 불러일으켰다. 올해 초 테드 크루즈(공화당-텍사스) 상원의원은 연방 예산 법안에 AI 입법을 10년간 유예하는 제안을 추가했으나, 99대 1로 기각됐다. 이는 기술 기업들이 감독 없이 운영되어서는 안 된다는 양당 합의의 드문 순간이었다.
트럼프 초안이 지난달 유출되었을 때도 여러 공화당 정치인들이 반발했다.
마조리 테일러 그린(공화당-조지아) 하원의원은 X에 “각 주는 AI 및 기타 사안에 대해 주민의 이익을 위해 규제하고 법을 제정할 권리를 유지해야 한다. 연방주의는 보존되어야 한다”라고 게시했다.
론 데산티스(공화당-플로리다) 주지사는 지난주 말 “플로리다가 주민 최선의 이익을 위해 입법할 수 있는 권리를 박탈하는 것에 반대한다. 10년간 AI 규제 금지는 개인, 아동, 가족을 위한 중요한 보호 조치를 플로리다가 제정하는 것을 방해할 것”이라고 말했다.
데산티스는 또한 데이터 센터가 전력과 수자원을 고갈시키고 일자리를 감소시킬 가능성이 있다고 지적한 바 있다.
그는 11월 X 게시물에서 “AI의 부상은 현재 발생하고 있는 가장 중요한 경제적·문화적 변화다. 자치 정부를 통해 이 기술들을 생산적인 방향으로 이끌 수 있는 주민들의 권리를 부정하는 것은 연방 정부의 과도한 간섭이며 기술 기업들이 제멋대로 날뛰도록 내버려두는 것”이라고 말했다.
지난주 말 마르코 루비오(공화당-플로리다) 상원의원은 트럼프에게 연방주의를 보존하고 지역 보호를 허용하기 위해 “AI는 주에 맡겨야 한다”고 경고하며 행정명령을 만류했다.
AI 기술의 잠재적 위험으로부터 사람들을 보호하려는 욕구는 근거 없는 것이 아니다. AI 챗봇과 장기적인 대화 후 자살한 여러 사례가 보고되었으며, 심리학자들은 ‘AI 정신병’이라 부르는 증상 사례 증가를 기록하고 있다.
35명 이상의 주 검찰총장으로 구성된 양당 연합은 지난달 의회에 주 AI 법안을 무효화하는 것이 “재앙적인 결과”를 초래할 수 있다고 경고했으며, 200명 이상의 주 의원들은 AI 안전 개선 노력에 차질을 빚을 수 있다며 연방 선제 규제에 반대하는 공개 서한을 발표했다.
